中秋、国庆“两节”临近，我市滨海旅游、海上休闲活动迎来高峰期。辖区部分无居民海岛，特别是71座中高风险登岛隐患海岛，仍存在非法载客登岛、人员遇险、生态扰动等安全和风险隐患。为严格落实市委、市政府节日安全防范工作部署，压紧压实属地管理和行业监管责任，抓实抓细海域海岛源头风险防控工作，依托我市无居民海岛保护与利用协同工作机制，我市组建联合督导组，深入沿海各县（区）、开发区开展无居民海岛保护利用暨节前安全专项督导，以精准督导倒逼工作落实，全力筑牢节日期间海域海岛生态安全与海上安全防线。

本次督导遵循“统一编组、分片包干、直抵一线、全面覆盖”原则，由机制办牵头统筹，抽调市自然资源局、海洋与渔业局、林业局、生态环境局、文旅局等部门业务骨干，组建3个专项督导组。市海洋与渔业执法支队作为海岛执法管控主力力量，全程深度参与督导工作，重点对漳浦县、云霄县、诏安县、东山县、龙海区、古雷开发区、漳州台商投资区等沿海重点区域开展全方位、拉网式督导检查。

督导组坚持“台账核查+岸线踏勘+绕岛抽查+现场会商”模式，直奔乡镇基层一线、深入风险海岛点位，坚持“隐患在哪里，督导跟进到哪里”，聚焦节前安全管控重点任务，重点核查五项核心工作落实情况：

一是中高风险无居民海岛警示标识、物理隔离设施、红外监控、感应预警广播等安防设施建设及日常运维管护情况；

二是属地节日期间加密陆上巡查、海上巡航、岸线定点值守等制度的落地落细情况，核查岗位人员、值守点位责任是否全覆盖、无空档；

三是非法登岛、违规用岛等违法行为的常态化排查、及时处置及闭环整治情况；

四是海岛生活垃圾常态化清理整治、海岛及周边海域生态环境常态化保护监管工作落实情况；

五是自然保护地范围内海岛管控职责细化落实、责任分工落地情况。

同时，本次督导坚持“一次督导、多类检视、一体推进”，同步对提水式海水养殖取排水管整治、海上渔排餐厅问题清单整改等重点专项任务开展“回头看”，实现一趟行程、多维排查、综合提质，切实减轻基层迎检负担，最大限度提升督导质效。

督导期间，工作组每到一处，均认真听取属地工作情况汇报，细致查阅海岛巡查台账、风险隐患清单、节日值班记录等台账资料，实地登岛核验安防设备运行状态，详细摸排海上应急力量布防、突发事件处置预案、节日值班备勤等工作安排。针对督导发现的制度执行不严、部分安防设施管护不到位、巡查台账记录不规范、风险预警存在盲区等薄弱短板，督导组坚持现场反馈问题、现场剖析短板、现场明确整改路径，逐一明确整改时限、压实整改责任，督促属地牢固树立底线思维和红线意识，层层拧紧县区、乡镇及海上经营主体责任链条。要求各地进一步加密重点海岛、重点岸线、重点海域巡查频次，从严从实抓好登岛源头管控，严厉打击非法载客登岛等违规行为，坚决守住人民群众生命财产安全和海岛生态安全两条底线。

此次节前专项督导，既是对全市无居民海岛管控工作的全方位“体检式排查”，也是对属地监管责任的常态化“压力式传导”，有效倒逼沿海各地进一步提高思想认识、压实监管责任，精准补齐海岛管控漏洞短板，健全完善常态化防控举措，全面提升无居民海岛安全管控和生态保护水平。

下一步，市海洋与渔业执法支队将紧扣主责主业，持续发挥海岛巡查管控中坚力量作用，常态化抓实海岛安全管控工作。一是坚守节日执法管控阵地，保持海上巡查执法力度不减、标准不降，对71座中高风险无居民海岛实行重点盯防、高频巡航、动态管控，严防各类风险问题发生。二是深化多部门协同联动，持续加强与自然资源、林业、生态环境、海事、海警、文旅及属地政府的联动协作，健全信息互通、线索移送、联合执法、闭环处置工作机制，凝聚海岛管控工作合力。三是坚持执法监管与宣传引导双向发力，常态化开展海岛安全普法警示宣传，引导广大群众自觉抵制非法登岛、违规用岛行为，营造群防群治良好氛围。四是从严抓实节日值班值守和应急处置工作，细化应急预案、备足应急力量，确保突发风险隐患第一时间发现、第一时间处置、第一时间化解。通过全方位举措织密无居民海岛“岸上有人管、海上有人巡、岛上有预警”的立体化、常态化监管网络，全力守护漳州海岛蓝色生态屏障，为全市中秋、国庆“两节”海上平安稳定保驾护航。